ВУЗ: ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА И ОСОБЫЕ СТАТУСЫ

ВУЗ: ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА И ОСОБЫЕ СТАТУСЫ

Образовательная организация высшего образования (далее – вуз) [1] – образовательная организация, учрежденная и действующая на основании законодательства РФ об образовании, имеющая статус юридического лица и реализующая образовательные программы в соответствии с лицензией. Это единый комплекс, в состав которого входят учебные, научно-исследовательские, производственные, социально-культурные, административно-хозяйственные и другие структурные подразделения с различной степенью хозяйственной самостоятельности.

Структура вуза складывается исходя из специфики конкретной образовательной организации, перечня оказываемых образовательных услуг, количества обучающихся, степени участия вуза в международных образовательных проектах и объема собственной научно-исследовательской деятельности и т.д. Однако, любому вузу присущи общие структурные черты, что обусловливается родом их деятельности с одной стороны и регламентируется соответствующими правовыми актами с другой [2].

Все вузы действуют на основе собственного устава, утвержденного в установленном порядке. Официальным документом определяются структура учебных, научных и других подразделений данного вуза, их права и обязанности, а также схема управления и руководства вузом.

Ректор – возглавляет вуз и руководит его деятельностью. Президент вуза – должность, учреждаемая по решению ученого совета, закрепляется в уставе.Президент участвует в разработке концепции развития вуза, представляет его в отношениях с государственными органами и общественными организациями, участвует в совершенствовании учебной, научной и управленческой деятельности вуза. Совмещение должностей ректора и президента вуза не допускается [3].

Совещательным органом при ректоре является ректорат, состав которого формируется из числа проректоров (по учебной, научной, воспитательной и другим видам работы), деканов, заведующих кафедрами, руководителей прочих структурных подразделений. Ректорат периодически собирается на заседания для оперативного решения вопросов.

Общее научно-методическое управление вузом осуществляет ученый совет – постоянно действующий выборный представительный орган, состав которого ежегодно утверждается ректором. Срок полномочий совета не превышает пяти лет.

Проректоры действуют в соответствии с распределенными ректором между ними обязанностями. Ректор может делегировать им часть своих полномочий по управлению структурными подразделениями вуза.

Одной из основных структурных и административных единиц вуза является факультет (институт, школа), где организуется подготовка по одной или нескольким родственным специальностям, переподготовка и повышение квалификации кадров для соответствующей отрасли производства или культуры. Факультет (институт, школа) состоит из кафедр, лабораторий и других структурных подразделений, которые по содержанию своей работы соответствуют его профилю [4].

Кафедра – учебно-научное подразделение, отвечающее за преподавание отдельных учебных предметов, организацию воспитательной работы, различного вида практик, повышение квалификации работников. В профессорско-преподавательский состав кафедры входят: заведующий кафедрой, профессора, доценты, ассистенты, старшие преподаватели, преподаватели и преподаватели-стажеры. За кафедрами закрепляются аспиранты, докторанты и учебно-вспомогательный персонал. При наличии на кафедре соответствующих научно-педагогических кадров (докторов наук) решением ректора могут быть созданы аспирантура и докторантура [5].

На каждом факультете (в институте, школе) может быть несколько различных кафедр. Факультет (институт, школа) обобщает и координирует их работу с помощью научного совета факультета (института, школы), главой которого является декан. Как правило, он обладает ученой степенью доктора наук, званием профессора, административным научным опытом.

Состав деканата – декан, его заместители и методисты, отвечающие за различные направления работы. На каждом факультете (в институте, школе) имеется свой деканат. Сколько человек, и кто именно будет входить в его состав, решает ректор вуза.

Для каждой группы студентов на факультете (в институте, школе) назначается куратор-преподаватель, который помогает обучающимся адаптироваться, знакомит их с правилами образовательной организации, оказывает помощь в любых возникающих вопросах, контролирует посещаемость и успеваемость студентов, привлекает их к общественно-значимым мероприятиям вуза.

Канцелярия (отдел документационного обеспечения) является самостоятельным структурным подразделением вуза. Сотрудники канцелярии обеспечивают своевременную обработку поступающей и отправляемой корреспонденции, осуществляют работу по регистрации, учету, хранению и передаче в соответствующие подразделения документов, в том числе приказов и распоряжений руководства.

Вузы могут иметь разнообразные структурные подразделения, в том числе филиалы как отечественные, так и зарубежные. Кроме ООП высшего образования, структурные подразделения вузов могут реализовывать образовательные программы дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, профессионального образования, а также образовательные программы дополнительного образования при наличии у вуза соответствующей лицензии.

Филиалы вузов – обособленные структурные подразделения, не имеющие статуса юридического лица. Расположены отдельно от головного вуза и процедуру лицензирования проходят самостоятельно. За организацию учебного процесса в филиале отвечает директор, но ректор вуза ответственен за качество обучения студентов в филиале, так как головной вуз и филиал проходят государственную аккредитацию совместно.Диплом, полученный в филиале вуза, не отличается от диплома головного вуза. Если образовательные программы, реализуемые в филиале успешно прошли процедуру госаккредитации, то выпускники получают дипломы государственного образца, называемые сейчас также «дипломы установленного Минобрнауки РФ образца» (не путать с дипломами собственного образца, ранее – «дипломы установленного образца» – прим. ред.) [6].

В вузах, которым Высшей аттестационной комиссией предоставлено право принимать к защите кандидатские и/или докторские диссертации, действуют советы по присуждению учёных степеней.

При вузе может существовать большое количество организаций, учреждений, предприятий, работа которых связана с профилем вуза и способствует более качественному выполнению основных задач и функций. В структуру вуза также входят библиотеки, вычислительные центры, опытные производства, сельскохозяйственные угодья, клиники, НИИ и другое подобное. Многие вузы имеют собственные типографии, выпускают различные периодические издания.

В настоящее время в рамках формирования системы ведущихвузов появились университеты с различными статусами. В федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации» (2012) определение «ведущие вузы» не дано. В отдельные категории выделяются федеральные и национальные исследовательские университеты (ФУ и НИУ), но указание на то, что они ведущие, в законе отсутствует. Сам термин «ведущий» в законе употребляется только в отношении двух университетов с особым статусом – Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургского государственного университета.

Федеральные университеты:

1. Балтийский федеральный университет им. Иммануила Канта
2. Дальневосточный федеральный университет
3. Казанский (Приволжский) федеральный университет
4. Крымский федеральный университет им. В.И. Вернадского
5. Северный (Арктический) федеральный университет им. М.В. Ломоносова
6. Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова
7. Северо-Кавказский федеральный университет
8. Сибирский федеральный университет
9. Уральский федеральный университет им. первого президента России Б.Н. Ельцина
10. Южный федеральный университет

К пулу ведущих университетов страны относятся также участники проекта «5-100», целью которого является вхождение не менее пяти ведущих российских вузов в топ-100 мировых рейтингов. Сегодня в проекте участвует 21 вуз, четыре из них не являются ни федеральными, ни национальными исследовательскими университетами.

Вузы-участники проекта «5-100»:

1. Балтийский федеральный университет им. Иммануила Канта
2. Дальневосточный федеральный университет
3. Казанский (Приволжский) федеральный университет
4. Московский физико-технический институт (государственный университет)
5. Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
6. Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского
7. Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС»
8. Национальный исследовательский Томский государственный университет
9. Национальный исследовательский Томский политехнический университет
10. Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ»
11. Новосибирский национальный исследовательский государственный университет
12. Первый Московский государственный медицинский университет им. И.М. Сеченова Министерства здравоохранения РФ
13. Российский университет дружбы народов
14. Самарский национальный исследовательский университет им. академика С.П. Королева
15. Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет «ЛЭТИ» им. В.И. Ульянова (Ленина)
16. Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики
17. Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого
18. Сибирский федеральный университет
19. Тюменский государственный университет
20. Уральский федеральный университет им. первого президента России Б.Н. Ельцина
21. Южно-Уральский государственный университет (национальный исследовательский университет)

К национальным исследовательским университетам относятся вузы, одинаково эффективно осуществляющие образовательную и научную деятельность на основе принципов интеграции науки и образования. Важнейшими отличительными признаками НИУ являются способность как генерировать знания, так и обеспечивать эффективный трансфер технологий в экономику, проведение широкого спектра фундаментальных и прикладных исследований, наличие высокоэффективной системы подготовки магистров и кадров высшей квалификации, развитой системы программ послевузовской переподготовки и повышения квалификации [7].

Национальные исследовательские университеты:

1. Белгородский государственный национальный исследовательский университет
2. Иркутский национальный исследовательский технический университет
3. Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н.Туполева – КАИ
4. Казанский национальный исследовательский технологический университет
5. Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)
6. Московский государственный технический университет им. Н.Э. Баумана (национальный исследовательский университет)
7. Московский физико-технический институт (государственный университет)
8. Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет
9. Национальный исследовательский университет «Московский институт электронной техники»
10. Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева
11. Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского
12. Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС»
13. Национальный исследовательский Томский государственный университет
14. Национальный исследовательский Томский политехнический университет
15. Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
16. Национальный исследовательский университет «МЭИ»
17. Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ»
18. Новосибирский национальный исследовательский государственный университет
19. Пермский государственный национальный исследовательский университет
20. Пермский национальный исследовательский политехнический университет
21. Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) им. И.М. Губкина
22. Самарский национальный исследовательский университет им. академика С.П. Королева
23. Санкт-Петербургский горный университет
24. Санкт-Петербургский национальный исследовательский Академический университет Российской академии наук
25. Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики
26. Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого
27. Саратовский национальный исследовательский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского
28. Российский национальный исследовательский медицинский университет им. Н.И. Пирогова
29. Южно-Уральский государственный университет (национальный исследовательский университет)

В 2010 году для консолидации усилий ведущих российских образовательных и научно-исследовательских организаций по развитию и повышению конкурентоспособности системы высшего образования и науки и координации их образовательной и научной деятельности была основана Ассоциация федеральных университетов, национальных исследовательских университетов, Московского государственного университета им.М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургского государственного университета (Ассоциация ведущих университетов, АВУ). Сегодня в состав Ассоциации ведущих университетов входит 46 ведущих вузов страны: 10 федеральных университетов, 29 национальных исследовательских университетов, 2 старейших университета РФ с особым статусом – СПбГУ и МГУ им. М.В. Ломоносова, а также крупнейшие университеты, принятые в состав Ассоциации единогласным решением: МГИМО, РАНХиГС, РУДН, ЛЭТИ, Финансовый университет при Правительстве РФ [8].

В 2015 году начался процесс создания в регионах опорных университетов (ОУ) из числа вузов федерального подчинения. Опорный вуз – это образовательная организация регионального значения, созданная на базе наиболее перспективного университета путем присоединения к нему одного или нескольких учебных заведений, расположенных в том же регионе. Такие университеты обеспечивают подготовку высококлассных специалистов и предотвращают отток перспективных студентов в ведущие вузы крупных городов, способствуют развитию всего региона в целом [9].

Опорные вузы [10]:

1. Алтайский государственный университет
2. Белгородский государственный технологический университет им. В.Г.Шухова
3. Владимирский государственный университет им. Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых
4. Волгоградский государственный технический университет
5. Воронежский государственный технический университет
6. Вятский государственный университет
7. Донской государственный технический университет
8. Калмыцкий государственный университет им. Б.Б. Городовикова
9. Кемеровский государственный университет
10. Костромской государственный университет
11. Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И. Носова
12. Марийский государственный университет
13. Мурманский арктический государственный университет
14. Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е. Алексеева
15. Новгородский государственный университет им. Ярослава Мудрого
16. Новосибирский государственный технический университет
17. Омский государственный технический университет
18. Орловский государственный университет им. И.С. Тургенева
19. Петрозаводский государственный университет
20. Псковский государственный университет
21. Самарский государственный технический университет
22. Саратовский государственный технический университет им. Гагарина Ю.А.
23. Сибирский государственный медицинский университет Минздрава РФ
24. Сибирский государственный университет науки и технологий им. академика М.Ф. Решетнева
25.  Сочинский государственный университет
26. Сыктывкарский государственный университет им. Питирима Сорокина
27. Тольяттинский государственный университет
28. Тульский государственный университет
29. Тюменский индустриальный университет
30. Ульяновский государственный университет
31. Уфимский государственный нефтяной технический университет
32. Череповецкий государственный университет
33. Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова

В 2016 году принят приоритетный проект «Вузы – центры инноваций». Он объединил идею программы «5-100» с задачей по созданию во всех российских регионах университетских центров инновационного, технологического и социального развития. Статус «центра инноваций» уже получил 51 вуз (в планах Минобрнауки РФ создать 100 таких центров), при этом часть из них на момент участия в конкурсе имела одновременно статус федерального университета и поддержку в рамках проекта «5-100», а часть вообще не имела никаких особых статусов [11].

Вузы, получившие статус инновационного и технологического центра региона:

1. Алтайский государственный университет
2. Балтийский федеральный университет им. Иммануила Канта
3. Белгородский государственный технологический университет им. В.Г.Шухова
4. Владимирский государственный университет им. Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых
5. Волгоградский государственный технический университет
6. Волгоградский государственный университет
7. Воронежский государственный технический университет
8. Воронежский государственный университет
9. Вятский государственный университет
10. Дальневосточный федеральный университет
11. Донской государственный технический университет
12. Иркутский национальный исследовательский технический университет
13. Казанский (Приволжский) федеральный университет
14. Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н. Туполева – КАИ
15. Кемеровский государственный университет
16. Костромской государственный  университет
17. Крымский федеральный университет им. В.И. Вернадского
18. Кубанский государственный университет
19. Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И. Носова
20. Национальный исследовательский Томский государственный университет
21. Национальный исследовательский Томский политехнический университет
22. Нижегородский государственный педагогический университет им. Козьмы Минина (Мининский университет)
23. Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е. Алексеева
24. Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского
25. Новосибирский государственный технический университет
26. Орловский государственный университет им. И.С. Тургенева
27. Петрозаводский государственный университет
28. Поволжский государственный технологический университет
29. Самарский государственный медицинский университет Минздрава РФ
30. Самарский национальный исследовательский университет им. академика С.П. Королева
31. Саратовский государственный технический университет им. Гагарина Ю.А.
32. Севастопольский государственный университет
33. Северный (Арктический) федеральный университет им. М.В. Ломоносова
34. Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова
35. Северо-Кавказский федеральный университет
36. Северо-Осетинский государственный университет им. Коста Левановича Хетагурова
37. Сибирский государственный медицинский университет Минздрава РФ
38. Сибирский федеральный университет
39. Ставропольский государственный аграрный университет
40. Сыктывкарский государственный университет им. Питирима Сорокина
41. Тихоокеанский государственный университет
42. Тольяттинский государственный университет
43. Тюменский государственный университет
44. Тюменский индустриальный университет
45. Ульяновский государственный университет
46. Уральский федеральный университет им. первого Президента России Б.Н. Ельцина
47. Уфимский государственный нефтяной технический университет
48. Череповецкий государственный университет
49. Южно-Российский государственный политехнический университет им. М.И. Платова
50. Южный федеральный университет
51. Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова

Возможные ссылки на внешние интернет-ресурсы:

[1] administrative_law.academic.ru

[2] studbooks.net

[3] wikipedia.org

[4] studopedia.su

[5] 11klassniki.ru

[6] rustudy.ru

[7] innovation.ifmo.ru

[8] fulledu.ru

[9] alu.spbu.ru

[10] flagshipuniversity.ntf.ru

[11] www.rbcplus.ru