面对现代挑战和全球教育环境的变化,俄罗斯教育变得越来越具有竞争力,并对外国学生越来越具有吸引力。俄罗斯外交部在建立和巩固国际关系、在海外开设俄罗斯大学分校以及吸引外国学生方面发挥着关键作用。关于推进俄罗斯教育工作的开展,俄罗斯外交部多边人道主义合作与文化联系司司长亚历山大·谢尔盖耶维奇·阿利莫夫进行了解释。
今天,俄罗斯外交部在人道主义合作领域,尤其是在支持俄罗斯教育的国际化和出口方面,承担了哪些角色、权限和职能?
在外交部的活动框架内,我们非常重视与国外的教育合作,将其视为发展和巩固多层面国际关系、提升俄罗斯声望以及形成其在世界上客观认知的重要因素。
我所负责的多边人道主义合作与文化联系司(ДМГК)成立于2022年,在其职能范围内参与制定和实施俄罗斯联邦的统一国家政策,旨在推动文化、科学、教育、旅游、体育、青年交流等领域的多边和区域合作,并加强俄语在世界上的地位。 ДМГК的结构中还包括俄罗斯联邦联合国教科文组织事务委员会的秘书处。
我们的关注重点是俄罗斯国家(斯拉夫)大学的发展、国内教育机构在海外的分支网络以及网络大学等系统性问题。
我们的职能还包括协调工作,选拔居住在海外的外国公民和无国籍人士,按照俄罗斯联邦政府设定的名额在俄罗斯教育机构学习(自2023年起,该名额为3万个公立名额)。在这一问题上,我们与俄罗斯合作交流署和俄罗斯教育科学部紧密合作。
我们为相关部门和组织提供支持,以实施大规模国际项目和活动,推动国内科学和教育成就的宣传。我们在确定国际科学教育合作的地区和国家优先事项,以及与外国合作伙伴建立联系方面提供专家支持。
根据俄罗斯联邦总统2024年5月7日的法令,进一步推广俄罗斯教育被确定为国家目标之一。目标指标是到2030年达到不少于50万名外国学生。这意味着在未来5年内,国内大学的外国学生人数必须几乎翻倍。这是一个相当显著的增长动态,将需要所有教育出口参与者的努力。外交部可以在实现这一目标方面作出哪些贡献?是否正在准备具体的计划和倡议,以实现这一目标的机制?
根据俄罗斯教育科学部的数据,目前在国内大学学习的外国公民人数约为35.5万人,主要来自独联体国家、中东、亚洲和非洲。如果将学习于俄罗斯大学海外分支的学生人数计算在内,这一数字还会更高。这是我们国家吸引外国考生历史上达到的最大数量。因此,如果说得更准确一点,这实际上并不是要将外国学生的数量翻倍。
更重要的是,俄罗斯牢牢维护着作为全球领先教育服务出口国之一的地位。尽管一些敌对国家的政策旨在减少我们参与全球教育市场竞争的机会,但我们的国家在进入学术流动性方面仍然位居前十。
我国教育高质量的重要指标之一是大量外国公民自费在我们这里接受教育。这意味着我们的教育体系培养出受欢迎的专业人才,这也保证了未来对在俄罗斯学习的需求持续存在。
同时,必须承认,完成俄罗斯总统的指示需要相关部门和教育机构付出特别的努力,首先是在保障外国学生宿舍方面。舒适的学习和居住条件至关重要。值得欣慰的是,针对大型教育中心的新现代化校园的设计和建设工作已经开始。
对国内大学工作人员在与外国学生工作方面的专业资格提升需求迫切,同时也需要完善俄罗斯针对外国留学生的咨询支持和陪伴系统,以及他们的适应能力。这将使外国人在我们国家的居留更加舒适、顺利,包括安全方面的保障。
除了配额系统之外,另一个在该领域新的、先前未曾使用的解决方案可以是提供奖学金。为外国公民,尤其是来自远东国家的学生提供奖学金支持,可能会提高在俄罗斯教育机构学习的吸引力。这项支持涵盖了旅行费用、住宿和医疗保险的支付,以及提供与最低生活标准相当的奖学金。这类支持措施已经在其他国家实施,这些国家在全球教育服务市场中占据领先地位。俄罗斯教育和科学部也在积极研究这一问题,我希望这一措施能够在不久的将来得到落实。
开展大规模的信息宣传活动,包括教育展览和节日的形式,吸引国内感兴趣的大学参与,将会非常有益。
在国际劳动力市场上的竞争力与俄罗斯文凭在国外的认可直接相关,因此,扩大与俄罗斯签署教育合作双边协议的国家名单非常重要。
那么,在与合作伙伴国进行互动时,当前推广俄罗斯教育的哪些形式最为有效呢?
在推广俄罗斯教育的问题上,必须采取综合性的方法,构建学生的持续教育轨迹。
我们认识到,外国考生选择俄罗斯作为高等教育目的地的一个决定性因素是对俄语的掌握。掌握俄语有助于提高对我们国家的了解,形成对其的忠诚态度,并更好地掌握课程内容。我们的主要任务是扩大海外学习俄语的机会。
这个任务应从基础和普通教育层面开始实施,包括建设学校、派遣俄语教师和各科教师到国外的普通教育机构、设立俄语授课的补习中心、组织学生赴俄罗斯的考察旅行等措施。同时,应增加可供学习俄语的机会,包括面对面的语言课程和在线学习。我们在国外开设俄罗斯大学分校及其预科班的做法已经展现出积极的成效:扩展了俄国籍(斯拉夫)大学的网络,引入了远程教育形式,创建了独立国家联合体(CIS)、欧亚经济合作组织(EAEU)、金砖国家(BRICS)和上海合作组织(SCO)网络大学的“双学位”项目,发展了大学之间的横向联系,包括学术交流项目。但值得注意的是,我们的海外伙伴越来越强调俄罗斯中等职业教育项目的需求。
您能否列出外国合作伙伴对俄罗斯高等教育最相关的请求?换句话说,他们对我们有什么期待,想要什么样的方式或“教育产品”?
合作伙伴的请求受到国家经济当前需求的影响,并根据各国的生活水平和解决特定地区问题的需要而有所不同。
类似的请求是在专业部门代表的会议和政府间委员会的会议上提出的,也是在我们国家举行的大型国际活动的“会谈场合”上,例如在我国举办的国际教育部长论坛“塑造未来”,我们在其中提供政治外交和组织支持。
教育项目受到高度关注,其中我国传统上强项的领域包括工程和创意专业、医学、能源,以及新的方向,如信息通信和高新技术。此外,外国考生对农业、经济、管理、语言学、文学和法学等学习方向也表现出浓厚的兴趣。
最后一个问题。人们常说:“东方的事物是微妙的”。在俄罗斯开始大规模转向东方的过程中,俄罗斯大学必须了解和考虑哪些细微之处?您能给出哪些建议?
我想补充的是,实际上是指将焦点转向全球南方国家,同时在与所有建设性力量进行人道合作方面保持我国的开放性。
俄罗斯在国外地区研究方面传统上享有盛誉,包括隶属于俄罗斯外交部的MGIMO(莫斯科国立国际关系学院)、俄罗斯科学院非洲研究所、俄罗斯科学院东方学研究所、莫斯科国立大学亚洲和非洲国家研究所、圣彼得堡国立大学东方学院及其他一些受人尊敬的大学。当然,这里不能不提到 俄罗斯人民友谊大学(RUДН),即卢蒙巴人民友谊大学,自苏联时代以来一直是与外国学生合作的先锋。毫无疑问,他们的专业能力和语言技能将为增强与全球南方国家的教育联系、政治和经济互动提供帮助。
我们打算积极利用这一潜力,建立互利的高校联系。这反过来将成为发展新教育方向的动力,包括与合作伙伴建立学术流动性和双学位项目,组织实习和联合项目。因此,大学中负责国际合作和外籍学生工作的部门需要高素质的人才配置。这些部门的细致工作,以及对外籍学生心理、宗教和文化差异的重视,将有助于与前来我们国家学习的东部民族代表建立成功的互动。
无论外国学生来自何处,都应该让他们了解我们丰富的几千年历史和文化,组织他们在全国各地的旅行,参观剧院、博物馆和展览。与此同时,重视他们的社会化问题,与俄罗斯同龄人交流,参与同乡会、青年组织和学术团体的活动也是非常重要的。
此外,在全球南方国家中,人们越来越意识到所谓西方教育中内嵌的破坏性价值观成分,这些成分与地方传统和几百年的道德规范发生了冲突。相反,俄罗斯教育尊重家庭制度,尊重长辈的权威,关注传统的精神和道德价值观及其地区特点。我们也在向各方解释,教育领域依赖性的加剧可能会导致在经济和政治领域的无奈让步,以及部分失去主权。这方面的例子不胜枚举。
30.10.2024